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关于推进2018年法治建设重点工作的通知

发布时间:2018-06-21 17:57 点击数: 字号: T | T

局机关各科室、局属各单位:

    根据《福建省住房和城乡建设厅办公室关于印发<全省住房城乡建设行业2018年度法治建设工作要点>的通知》(闽建办法〔2018〕1号)、《莆田市人民政府办公室关于印发莆田市2018年法治政府建设重点工作安排的通知》(莆政办〔2018〕55号)和《莆田市依法治市领导小组办公室关于印发<2018年莆田市依法治市工作要点>的通知》(莆法治办〔2018〕3号)文件精神,结合我局工作实际,现就推进法治建设重点工作通知如下:

一、开展地方立法工作

按照市人大常委会立法计划,开展《莆田市城乡环境卫生管理条例》的立法起草工作。

责任单位:局法制科、业务科,市环卫处

健全行政决策机制

建立健全重大行政决策公众参与、重大行政决策第三方评估论证、重大行政决策风险评估以及重大行政决策责任追究等制度,确保重大行政决策严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序执行。

建立法律顾问制度,聘请资深律师担任局法制顾问,对我局各项经济合同、重大项目的法律文件进行把关;对重大行政执法事项会同法律顾问进行研究。

责任单位:局政治部、办公室、法制科

三、规范行政执法行为

(一)加强规范性文件管理。落实规范性文件合法性审查制度,由我局牵头起草的的政府规范性文件要经局法制科审查后上报。开展规范性文件清理工作,对应适时修改或废止的规范性文件,及时提出修改或废止意见,上报市政府研究。

责任单位:各科室、各单位

(二)深入推进权责清单制度并实行动态管理。适时修订完善行政裁量权基准,并及时上网更新公开。严格执行重大行政执法决定法制审核制度,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定。

责任单位:局法制科,执法一大队

(三)健全行政执法和刑事司法衔接机制,确保共享平台录入率符合规定要求。严格按照行政处罚电子监察系统建设有关规定,将一般程序行政处罚案件全部通过电子监察系统进行办理,落实执法全过程记录和监管制度。

责任单位:局法制科,执法一大队

(四)推行“双随机一公开”制度。明确督查检查事项、建立执法检查人员和专业技术人员名录库,并制定相应的抽查工作细则,对抽查事项的抽查频次、抽查比例、抽查内容、抽查标准、抽查公开及结果的应用进行明确规定。

责任单位:局法制科,执法一大队、市广告办、市环卫处

(五)深化“放管服”改革力度,加大对公共服务事项下放后的承接、落实工作的督导检查力度。加快“证照分离”行政审批改革进度,为企业提供规范、透明、高效的政务服务。

责任单位:局业务科、法制科,市广告办、市环卫处

(六)持续推进政府信息公开工作,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。着力推进重点领域的政府信息公开。

责任单位:局办公室

四、完善行政权力监督

(一)认真研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议,切实改进工作。自觉接受人大及其常委会的法律监督、政协的民主监督。

责任单位:局办公室

(二)建立健全常态化的责任追究制度,完善问责方式和程序,依法及时调查处理违法行政行为。

责任单位:局效能办

五、积极化解矛盾纠纷

(一)加强行政复议答复和行政应诉能力建设,对上级受理的行政复议案件,要主动做好答复、证据材料提供、听证调查以及争议化解等工作,并在法定时间内办结,充分尊重并自觉执行行政复议机关作出行政复议决定。积极配合人民法院的行政审判和执行工作,对人民法院受理的行政案件,要积极应诉,严格落实行政机关负责人及其工作人员出庭应诉制度,认真对待人民法院的司法建议,及时做好落实和反馈工作。

责任单位:局法制科

(二)完善行政调解制度,加强行业性、专业性调解组织建设。

责任单位:局法制科

(三)加强信访法治化建设,不断完善信访工作责任制、依法分类处理信访诉求等制度,依法处理信访事项。严格实行诉访分离,推进通过复议、仲裁、诉讼等法定途径分类处理信访投诉请求。  

责任单位:局指挥中心

六、加强法治宣传教育

(一)落实领导干部学法制度健全落实党组中心组集体学法落实经常性的法律学习制度,有计划地开展宪法、基本法律、专门法律以及党内法规等法律法规的学习组织开展城管系统行政执法人员业务培训,提高队伍的法治意识和执法实践能力,不断提高依法行政水平。

责任单位:局政治部、法制科

(二)加大法治宣传工作力度。落实“谁执法谁普法”责任制。按照局普法责任清单,开展多角度、多层次、全方位的宣传工作,大力宣传城市管理法律法规和市执法局职能,引导社会各界和广大市民关心、支持和参与城市管理工作,营造良好社会氛围。

责任单位:局法制科

 

 

莆田市城市管理行政执法局

2018615

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